小小商標(biāo)蘊藏大大能量，它是市場經(jīng)濟活躍的基本元素，承載著多少創(chuàng)業(yè)者夢想、多少農(nóng)民致富心愿，更是企業(yè)闖蕩市場“金名片”。

　　黨的十八大以來，原國家工商總局落實國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，大力推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化改革，通過建設(shè)京外商標(biāo)審查協(xié)作中心、增加地方商標(biāo)受理窗口、優(yōu)化商標(biāo)注冊流程、推進(jìn)商標(biāo)注冊全程電子化等措施，不斷提高商標(biāo)注冊效率、提升商標(biāo)便利化水平。

　　2016年7月，原國家工商總局商標(biāo)局在四川省雅安市設(shè)立全國地方商標(biāo)受理處，成為探索推進(jìn)全國商標(biāo)注冊便利化改革試點的“先行軍”。

　　近日，《法制日報》記者跟隨國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)注冊便利化改革提質(zhì)增效記者體驗行活動，來到了雅安市政務(wù)服務(wù)中心商標(biāo)受理窗口前……

　　在雅安市政務(wù)中心二樓的商標(biāo)受理窗口前，一位年輕女士正在辦理商標(biāo)網(wǎng)上注冊申請。

　　雖然是次申請注冊商標(biāo)，但是因為提前進(jìn)行過電話咨詢，這位女士帶好了自己的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件，在窗口工作人員耐心的指導(dǎo)下，有條不紊地進(jìn)行著各項注冊環(huán)節(jié)。

　　工作人員先是將營業(yè)執(zhí)照、身份證件、商標(biāo)圖樣等材料掃描、上傳到商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)中，隨后該女士手機收到驗證碼后點擊提交，電腦系統(tǒng)就自動生成一份商標(biāo)注冊申請書。在簽字確認(rèn)并交費后，這位女士的商標(biāo)注冊申請流程就全部完成，整個過程不超過15分鐘。如果商標(biāo)注冊成功，商標(biāo)注冊證將從北京(由國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局審核)郵寄至雅安市的商標(biāo)受理窗口，申請人不用千里迢迢跑到北京，在窗口領(lǐng)取就行。

　　記者注意到，在女士辦理過程中，所提交的個體工商營業(yè)執(zhí)照等材料并非原件，而是復(fù)印件。

　　“商標(biāo)注冊便利化改革后，通過網(wǎng)上辦理商標(biāo)注冊申請業(yè)務(wù)流程就變得很簡單，申請人所提交的材料也非常簡單，個體工商戶需要準(zhǔn)備個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、身份證復(fù)印件和商標(biāo)圖樣等3種材料，企業(yè)經(jīng)營者只需要準(zhǔn)備加蓋公章的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和商標(biāo)圖樣就可以來辦理了。”窗口工作人員陳文惠向記者解釋說。

　　“我們會通過國家市場監(jiān)管總局的國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行查詢�！毙￡愇⑿χ�說。

　　作為全國個地方商標(biāo)受理窗口，雅安商標(biāo)受理處是在李克強總理的關(guān)懷下設(shè)立的。2016年4月，李克強總理在視察四川雅安政務(wù)服務(wù)大廳時，對設(shè)立商標(biāo)服務(wù)窗口作出重要指示。2016年7月5日，雅安商標(biāo)受理處作為全國地方商標(biāo)受理處正式啟動運行。

　　在雅安商標(biāo)受理窗口前，記者見到了窗口設(shè)立后，位拿到商標(biāo)注冊證的申請人章中祥�；叵肫甬�(dāng)初申請注冊商標(biāo)的情形，他依然非常興奮。

　　他向記者展示了自己的那份商標(biāo)注冊證，指著上面“商標(biāo)分類：組織宗教集會”的字樣驕傲地說：“商標(biāo)注冊能申請下來‘組織宗教集會’這個類別，是非常難得的。這在過去，沒個幾年時間根本跑不下來�？墒亲詮挠辛搜虐彩械纳虡�(biāo)受理窗口后，我這個商標(biāo)注冊證從申請到終辦下來，也就幾個月時間�！�

　　章中祥的“驕傲”是可以理解的。因為注冊“組織宗教集會”服務(wù)商標(biāo)涉及宗教管理等審查事項，程序復(fù)雜，全國目前注冊登記成功的不到十例。

　　這么難搞的商標(biāo)能注冊成功，對此，章中祥直到現(xiàn)在仍難掩激動之情：“這要特別感謝雅安的商標(biāo)受理窗口！”

　　雅安市市場監(jiān)管局副局長唐進(jìn)向記者介紹說，商標(biāo)受理窗口著眼方便快捷，在制度上完善規(guī)范。為此，監(jiān)管局從建立完善受理處崗位職責(zé)、受理流程、財務(wù)管理等方面，來探索商標(biāo)注冊便利化改革路徑，完善與國家商標(biāo)局商標(biāo)注冊受理無縫銜接，創(chuàng)新制定《商標(biāo)注冊申請程序》《商標(biāo)注冊統(tǒng)計操作程序》《商標(biāo)質(zhì)押申請程序》等制度，使得注冊申請商標(biāo)程序更加規(guī)范，商標(biāo)注冊申請數(shù)快速增長。

　　這從數(shù)據(jù)的變化就能看出，2016年雅安市商標(biāo)受理窗口受理商標(biāo)注冊申請680件；2017年受理商標(biāo)注冊申請847件；2018年受理商標(biāo)注冊申請910件；2019年至今已受理商標(biāo)注冊申請529件。截至2019年8月底，雅安市市場監(jiān)管局共受理商標(biāo)注冊申請2971件；辦理14件商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記，商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押金額三十多億元。

　　商標(biāo)對雅安當(dāng)?shù)亟?jīng)濟拉動作用越來越明顯。截至2018年底，雅安市注冊商標(biāo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)2991件，第二產(chǎn)業(yè)1930件，第三產(chǎn)業(yè)1964件，產(chǎn)業(yè)分別占比43.4%、28.1%、29.5%。

　　商標(biāo)注冊便利化改革始于2016年，當(dāng)時的國家工商總局提出，為進(jìn)一步激發(fā)市場活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，工商總局決定進(jìn)一步深化商事制度改革，大力推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化�？傮w思路就是以實現(xiàn)商標(biāo)注冊便利化為主線，以拓展商標(biāo)申請渠道、簡化商標(biāo)注冊手續(xù)、優(yōu)化商標(biāo)注冊流程、完善商標(biāo)審查機制、加強商標(biāo)信用監(jiān)管為手段，進(jìn)一步方便申請人申請注冊商標(biāo)，提高商標(biāo)審查效率，提升商標(biāo)公共服務(wù)水平，更好發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，促進(jìn)品牌經(jīng)濟發(fā)展。

　　唐進(jìn)說：“把商標(biāo)申請受理窗口延伸到市州，極大方便了企業(yè)就近申請和現(xiàn)場咨詢，及時完成申請前查詢和申請資料形式審查，取得事半功倍的效果，節(jié)省了大量時間和成本。”

　　雅安茶廠股份有限余曉華告訴記者：“窗口成立前，我們?yōu)榱松虡?biāo)事宜，一直與成都的一家商標(biāo)代理合作，來回折騰不說，費用又高周期又長。有一次因為周期太長的緣故，我們的一個商標(biāo)被人惡意搶注，為此損失慘重�，F(xiàn)在好了，窗口辦到了家門口，商標(biāo)辦理就方便多了�！�

　　“窗口設(shè)立前，協(xié)會有些企業(yè)申請商標(biāo)注冊要自己去北京或者到成都找商標(biāo)代理機構(gòu)幫忙辦理，路途遙遠(yuǎn)；而且委托中介辦理要花費1800元左右，現(xiàn)在在窗口通過網(wǎng)上提交商標(biāo)注冊申請只需要270元錢�！睗h源縣花椒協(xié)會負(fù)責(zé)人說。

　　改革，就是要讓群眾擁有越來越多的獲得感、幸福感。不忘初心、善作善成，商標(biāo)注冊便利化改革紅利持續(xù)釋放。

　　如今，分布在全國的192個商標(biāo)受理窗口，已成為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的服務(wù)站，助力企業(yè)實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的加油站，商標(biāo)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上繳費已經(jīng)大大提升了我國商標(biāo)便利化水平。

　　國家市場監(jiān)管總局披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年年底，我國商標(biāo)注冊平均審查周期縮短至6個月內(nèi)，商標(biāo)變更續(xù)展審查周期、商標(biāo)注冊和駁回復(fù)審受理通知書發(fā)放時間由3個月縮短至1個月以內(nèi)，商標(biāo)轉(zhuǎn)讓審查周期由6個月縮短至4個月；國際商標(biāo)注冊馬德里領(lǐng)土延伸審查周期由10個月縮短至5個半月……

　　而這所有便利、速度的提升，都離不開一個個分布在全國各地的小小商標(biāo)受理窗口的奉獻(xiàn)。業(yè)內(nèi)對此評價說，商標(biāo)注冊便利化改革取得的重大進(jìn)展是商標(biāo)事業(yè)發(fā)展中的重大突破，同時也是優(yōu)化營商環(huán)境，推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必不可少的推動力。
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