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海南日?qǐng)?bào)?5月8日訊(記者羅霞通訊員王雪梅)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上發(fā)布簡易注銷公告7天后,海南亞太環(huán)保設(shè)備有限工作人員順利辦理完該全部注銷手續(xù)!皼]想到現(xiàn)在注銷這么容易!”該相關(guān)負(fù)責(zé)人近日感慨道,得益于企業(yè)簡易注銷改革,簡易注銷登記公告時(shí)間由原來的45天壓縮到7天,鎮(zhèn)江商標(biāo)注冊(cè)公告方式也由報(bào)紙公告改為更加簡便的公示系統(tǒng)公告,企業(yè)退出更快更方便了。
企業(yè)注銷程序復(fù)雜、申請(qǐng)文件多、耗時(shí)長長期以來,企業(yè)“退出難”影響了市場機(jī)制效率。自2017年3月國家開始全面實(shí)行企業(yè)簡易注銷登記改革以來,海南積極推進(jìn)企業(yè)簡易注銷改革,其中今年大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,簡化簡易商事主體注銷公告程序,進(jìn)一步深化企業(yè)簡易注銷改革。
今年1月1日正式施行的《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事登記管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),鎮(zhèn)江商標(biāo)注冊(cè)在全國率先以自貿(mào)區(qū)立法的形式對(duì)簡易注銷程序進(jìn)行規(guī)范,大幅壓縮企業(yè)公示期限,將原有的45天公示期減少為7天。對(duì)依《條例》新設(shè)立的企業(yè),申請(qǐng)簡易注銷時(shí)提交的材料由6項(xiàng)減少為《申請(qǐng)書》《全體投資人承諾書》以及法院終結(jié)強(qiáng)制清算、破產(chǎn)程序裁定3項(xiàng)。登記流程的優(yōu)化、注銷登記效率的提高,限度方便了企業(yè)辦事。
今年2月14日,鎮(zhèn)江注銷省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《深化簡易注銷改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),鎮(zhèn)江注銷進(jìn)一步拓寬簡易注銷適用范圍,在2017年3月1日全國簡易注銷登記改革適用范圍的基礎(chǔ)上,增加了非上市股份、各類企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)。此外,基于“誠信推定”,允許曾經(jīng)被終止簡易注銷的企業(yè)再次申請(qǐng)簡易注銷,優(yōu)化企業(yè)簡易注銷容錯(cuò)機(jī)制。
哪些企業(yè)可以申請(qǐng)簡易注銷?《方案》明確了簡易注銷適用范圍:對(duì)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的有限責(zé)任、非上市股份、非企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、各類企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu),由其自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。
省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,簡化簡易商事主體注銷制度著眼于企業(yè)反映簡易注銷登記公告時(shí)間長的問題,解決了注銷登記業(yè)務(wù)辦理提交材料多、鎮(zhèn)江注銷公告成本高、公告時(shí)間長等問題,在信息公開、保障債權(quán)人利益、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,通過優(yōu)化注銷流程、減少申請(qǐng)文件,實(shí)現(xiàn)市場主體退出的便利化。
推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革,根本目的就是要在信息公開、保障債權(quán)人利益、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,通過優(yōu)化注銷流程、減少申請(qǐng)文件,實(shí)現(xiàn)市場主體退出的便利化。
在提交材料方面,將企業(yè)在申請(qǐng)普通注銷登記前須向登記主管機(jī)關(guān)提交的依法作出的決議(決定)、清算組備案證明、清算報(bào)告等多份文書材料合并簡化為全體投資人簽署的包含全體投資人決定企業(yè)解散注銷、組織并完成了清算工作等內(nèi)容的全體投資人承諾書。
在注銷程序方面,統(tǒng)一了信息公示平臺(tái),鎮(zhèn)江商標(biāo)注冊(cè)即國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。擬申請(qǐng)簡易注銷登記的未開業(yè)或無債權(quán)債務(wù)企業(yè),只需在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上免費(fèi)進(jìn)行7天(自然日)的簡易注銷公告,并上傳全體投資人承諾書,無須再在報(bào)紙上進(jìn)行公告。公告期滿后30天(自然日)內(nèi)可以正式向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡易注銷登記。
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