從金華火腿、太倉(cāng)肉松、山西陳醋，到今天的鎮(zhèn)江香醋，無(wú)一不是集體品牌因?yàn)樯贁?shù)不法商人而遭遇信譽(yù)危機(jī)的翻版事件。但隨著一個(gè)個(gè)百年、鎮(zhèn)江注冊(cè)商標(biāo)甚至是千年老字號(hào)的接連翻船，我們也不禁困惑：為什么守護(hù)一個(gè)集體品牌的榮譽(yù)，在今天會(huì)那么難？

　　2004年12月12日中午，中央電視臺(tái)《每周質(zhì)量報(bào)告》播出《“香醋”為什么這樣澀》節(jié)目。盡管節(jié)目后強(qiáng)調(diào)目前市面上90％的鎮(zhèn)江香醋質(zhì)量良好，但即便到今天，此事對(duì)鎮(zhèn)江的觸動(dòng)還在繼續(xù)。

　　從金華火腿、太倉(cāng)肉松、山西陳醋，到今天的鎮(zhèn)江香醋，無(wú)一不是集體品牌因?yàn)樯贁?shù)不法商人而遭遇信譽(yù)危機(jī)的翻版事件。但隨著一個(gè)個(gè)百年、甚至是千年老字號(hào)的接連翻船，我們也不禁困惑：為什么守護(hù)一個(gè)集體品牌的榮譽(yù)，在今天會(huì)那么難？

　　有點(diǎn)出乎意料，此番去鎮(zhèn)江采訪香醋事件，無(wú)論是聯(lián)系政府負(fù)責(zé)人，還是去企業(yè)實(shí)地探訪，都極為順利。

　　“為了一個(gè)醋，我們政府不知道做了多少事�！辨�(zhèn)江市有關(guān)官員一見(jiàn)面，就連連感嘆，而話里話外的意思也是頗多委屈。

　　鎮(zhèn)江香醋的釀造史可追憶到唐朝，但作為一個(gè)地方而廣為流傳，也就百多年時(shí)間。直到1985年前，整個(gè)鎮(zhèn)江市只有兩家香醋釀造廠，其中一家就是百年老字號(hào)，如今占據(jù)90％市場(chǎng)份額的“龍頭老大”———恒順香醋。

　　但1985年后，“鎮(zhèn)江香醋”的釀造廠突然就在全國(guó)各地興起了。“這是祖上傳下來(lái)的集體品牌，只要懂得做鎮(zhèn)江香醋，當(dāng)然可以使用它。”懷著類似的心思，僅一個(gè)鎮(zhèn)江市，高峰時(shí)期就有100多家大大小小的鎮(zhèn)江香醋釀造廠。目前，全國(guó)還有21個(gè)省區(qū)市制造鎮(zhèn)江香醋。

　　“鎮(zhèn)江香醋雖是地方品牌，但不受商標(biāo)法保護(hù)，也沒(méi)什么法律條文支持政府打假。我們主要是聯(lián)合衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、稅收等部門整治�！辨�(zhèn)江市醋業(yè)整治辦負(fù)責(zé)人回憶道，1991年、1996年、1999年，鎮(zhèn)江市都曾花大力氣整頓過(guò)市內(nèi)醋廠，鎮(zhèn)江注冊(cè)商標(biāo)“不過(guò)鎮(zhèn)江市外的鎮(zhèn)江香醋廠，我們就無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)了”。

　　要守護(hù)一個(gè)可以說(shuō)是因?yàn)樽嫔嫌嗍a而獲得的集體品牌，其艱難程度，恒順香醋是一早就了解的。1991年，他們就自己設(shè)了打假辦，以每年幾百萬(wàn)元的代價(jià)雇人“征戰(zhàn)”全國(guó)市場(chǎng)，尋覓鎮(zhèn)江市內(nèi)市外企業(yè)偷工減料釀造鎮(zhèn)江香醋的不法證據(jù)，一旦掌握確切證據(jù)就提交給鎮(zhèn)江市政府有關(guān)部門，“請(qǐng)他們執(zhí)法”。

　　但打假辦畢竟有點(diǎn)理不直氣不壯，因?yàn)殒?zhèn)江香醋品牌并非是恒順一家擁有，若非有質(zhì)量問(wèn)題，恒順是不能指責(zé)對(duì)方侵權(quán)的�？紤]到這個(gè)難點(diǎn)，繼續(xù)“扶持”打假辦之余，他們?cè)缭缱��?cè)了“恒順”商標(biāo)。

　　可惜，“恒順幾千萬(wàn)元的廣告費(fèi)花出去，還是不如鎮(zhèn)江香醋的名氣響。”無(wú)論是鎮(zhèn)江市政府負(fù)責(zé)人，還是恒順老板，說(shuō)到此處都不免有點(diǎn)氣餒。

　　原來(lái)，鎮(zhèn)江香醋只有一個(gè)強(qiáng)制性釀造標(biāo)準(zhǔn)，總是要經(jīng)過(guò)6－7天的糯米發(fā)酵、做成酒醅、醋醅，然后再經(jīng)過(guò)21天的翻醅、發(fā)酵，后一系列工序結(jié)束后還需要放陽(yáng)光下暴曬貯存6個(gè)月以上，才能線年，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局重新頒布了新標(biāo)準(zhǔn)：在鎮(zhèn)江香醋強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外，又增添了釀造食醋新標(biāo)準(zhǔn)和配置食醋標(biāo)準(zhǔn)。特別是配置食醋標(biāo)準(zhǔn)中，允許企業(yè)使用50％的食用冰醋酸勾兌50％的釀造醋。

　　“原本需要幾個(gè)星期才能釀造出醋酸的，現(xiàn)在一分鐘都不到就勾兌好了，成本自然降低了很多。另外，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定要1∶1勾兌，但到目前為止，我們還沒(méi)有手段去檢測(cè)勾兌是否達(dá)到這個(gè)比例�！庇泄賳T進(jìn)一步抱怨說(shuō)，原來(lái)去檢查企業(yè)，一旦查到有食用冰醋酸就算違規(guī)，2001年以后去檢查，企業(yè)可以堂而皇之?dāng)[出食用冰醋酸。

　　更可怕的是，因?yàn)闊o(wú)法檢測(cè)勾兌比例和勾兌成分，鎮(zhèn)江市醋業(yè)整治辦已經(jīng)接到不少舉報(bào)說(shuō)，有小作坊使用工業(yè)冰醋酸勾兌，工業(yè)冰醋酸中含有對(duì)人體有害的重金屬，可惜他們每次檢查都徒勞無(wú)功。

　　對(duì)此局面，在2004年12月12日事件爆發(fā)后，鎮(zhèn)江市一位人大代表這樣表達(dá)：“不愿意看到的，總有一天又是要看到的，但沒(méi)有想到這么早看到了的。”

　　這一年年初，山西陳醋出事的消息如同重磅炸彈一樣，在鎮(zhèn)江上下引起強(qiáng)烈震動(dòng)。一些部門和企業(yè)正式給市委遞交報(bào)告建議成立醋業(yè)協(xié)會(huì)，為鎮(zhèn)江香醋申請(qǐng)集體商標(biāo)，以“希望類似悲劇不要在鎮(zhèn)江發(fā)生”。

　　可以看到，鎮(zhèn)江市委、市政府對(duì)山西陳醋出事的消息非常重視。他們首先決定成立行業(yè)協(xié)會(huì)，申請(qǐng)鎮(zhèn)江香醋的集體商標(biāo)。并決定從4月開(kāi)始，連續(xù)在全市開(kāi)展醋業(yè)集中整治行動(dòng)。

　　行動(dòng)步驟也很細(xì)致：對(duì)已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)、擁有原產(chǎn)地域產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)企業(yè)進(jìn)行全面復(fù)查；對(duì)原產(chǎn)地保護(hù)企業(yè)重點(diǎn)檢查《鎮(zhèn)江香醋標(biāo)準(zhǔn)》的執(zhí)行情況、是否采用固態(tài)分層發(fā)酵工藝、是否以糯米為原料、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求等；對(duì)通過(guò)QS認(rèn)證企業(yè)，重點(diǎn)檢查是否違規(guī)生產(chǎn)鎮(zhèn)江香醋、是否以配制醋假冒釀造醋等。當(dāng)然，一些三證不齊的企業(yè)，就要嚴(yán)肅查處了。

　　值得一提的是，就在鎮(zhèn)江未雨綢繆之際，3月，央視和國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局也制訂了詳細(xì)的鎮(zhèn)江香醋調(diào)查方案，由于暫時(shí)沒(méi)有線人，他們當(dāng)時(shí)還按兵不動(dòng)。

　　“這其實(shí)是一場(chǎng)時(shí)間賽，鎮(zhèn)江注冊(cè)商標(biāo)原本鎮(zhèn)江是的�！币绘�(zhèn)江市民發(fā)表對(duì)此事感想時(shí)，不無(wú)懊悔地說(shuō)。

　　其實(shí)，如果這位市民知道后來(lái)中央臺(tái)和質(zhì)監(jiān)總局暗訪調(diào)查出來(lái)的7家違規(guī)企業(yè)中，大部分也曾經(jīng)上過(guò)鎮(zhèn)江市內(nèi)部重點(diǎn)整治名單時(shí)，就不僅僅是懊悔了。

　　“我們是春天時(shí)開(kāi)始整治的，中央電視臺(tái)是夏天時(shí)候來(lái)暗訪的，但我們的調(diào)查手段太局限了，遠(yuǎn)不如媒體�！睅缀踅邮懿稍L的所有官員都一致表示，在調(diào)查取證方面，市里整治辦的力量太薄弱，手段太單一，權(quán)限也太過(guò)狹小。

　　據(jù)了解，整治辦其實(shí)是一個(gè)需要衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、稅收等多部門配合執(zhí)法的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。而根據(jù)《行政許可法》，政府現(xiàn)在并不能干涉企業(yè)內(nèi)務(wù)，一旦采用暗訪形式調(diào)查，如果終沒(méi)有獲得有效證據(jù)，企業(yè)將有權(quán)投訴政府。

　　這個(gè)問(wèn)題更敏感，也更尖銳。一個(gè)插曲是：就在4月拉開(kāi)整頓序幕、決定成立協(xié)會(huì)的良好局面下，鎮(zhèn)江下轄一個(gè)鎮(zhèn)的基層政府居然和十幾家企業(yè)市委，稱他們內(nèi)心雖然很愿意支持成立協(xié)會(huì)，但很擔(dān)心這是少數(shù)企業(yè)借故排斥大多數(shù)企業(yè)的手段。

　　“因?yàn)檫@封聯(lián)名信，協(xié)會(huì)就生生耽擱了。如果后來(lái)沒(méi)有發(fā)生香港商人想注冊(cè)鎮(zhèn)江香醋商標(biāo)，還不知道等到什么時(shí)候�！�

　　采訪中，恒順集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人還講了一個(gè)小故事：“在中央電視臺(tái)未播放的毛片里，本來(lái)還有一個(gè)鏡頭，一個(gè)外地人想到鎮(zhèn)江來(lái)辦醋廠，但沒(méi)有許可證。另一個(gè)人就對(duì)他說(shuō)，拿幾萬(wàn)塊錢可以幫他買一個(gè)認(rèn)證�！�

　　自己發(fā)證管理企業(yè)，又需要自己監(jiān)督自己管理的企業(yè)，各個(gè)基層部門間錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾葛直接釀成了部門利益與全局利益的沖突———曝光的7家企業(yè)中，幾乎絕大多數(shù)三證齊全。而在鎮(zhèn)江市每次突擊檢查中，他們都能后因?yàn)樽C據(jù)不足而安然度過(guò)。

　　所以，到2004年12月16日召開(kāi)“保護(hù)鎮(zhèn)江香醋品牌，規(guī)范醋業(yè)市場(chǎng)秩序”動(dòng)員大會(huì)時(shí)，市委副書(shū)記張慶生的反思之一是：“我們的專項(xiàng)整治和執(zhí)法不到位，對(duì)違規(guī)違法企業(yè)的打擊不力。一些部門特別是極個(gè)別執(zhí)法人員沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)市委、市政府提出的整治要求執(zhí)行不力，致使聯(lián)合執(zhí)法作為不盡如人意�！�

　　與此同時(shí)，一直伺機(jī)而動(dòng)的中央電視臺(tái)在線月悄悄來(lái)到了鎮(zhèn)江并潛伏了3個(gè)月，一路拍攝到幾家企業(yè)使用劣質(zhì)大米、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)極不衛(wèi)生，甚至是使用工業(yè)冰醋酸勾兌的影像資料。

　　“一粒老鼠屎壞了一鍋湯”的悲劇終于再度在鎮(zhèn)江上演：一時(shí)間，國(guó)內(nèi)各地紛紛對(duì)鎮(zhèn)江香醋勒令檢查，包括加拿大、日本等地的海外市場(chǎng)也要求鎮(zhèn)江企業(yè)澄清。即便到時(shí)隔半月的今天，恒順集團(tuán)的日銷量依然只有以往的2��3水平。

　　“但從推動(dòng)政府有關(guān)行政部門依法行政，促進(jìn)地方政府從維護(hù)品牌全局利益角度出發(fā)，犧牲小利益的角度說(shuō)，曝光是一個(gè)機(jī)遇�！苯裉斓逆�(zhèn)江，政府、企業(yè)都在痛定思痛。

　　如今，央視曝光的7家企業(yè)全部停產(chǎn)，對(duì)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人也已進(jìn)入司法調(diào)查程序。

　　記者在鎮(zhèn)江采訪過(guò)程中，就不斷聽(tīng)到流言，有些企業(yè)甚至是基層政府都懷疑此次曝光事件為恒順?biāo)鶠椋�“因�(yàn)�，現(xiàn)在鎮(zhèn)江每年12萬(wàn)噸的香醋年產(chǎn)量中，恒順集團(tuán)已經(jīng)占據(jù)11萬(wàn)噸份額，如果剩下1萬(wàn)噸的小企業(yè)紛紛倒下，也就意味著鎮(zhèn)江香醋使用者少了，的受益者就是恒順�！�

　　對(duì)此，記者曾向恒順集團(tuán)求證過(guò)，他們表示有所風(fēng)聞，但苦于無(wú)法自辯。不過(guò)，在他們看來(lái)，比辯解更重要的是盡快“制訂一個(gè)讓每個(gè)小細(xì)胞都不壞的規(guī)矩”。

　　恒順集團(tuán)現(xiàn)在寄厚望于醋業(yè)協(xié)會(huì)，希望它能起到規(guī)范作用。這個(gè)去年11月25日剛剛成立的協(xié)會(huì)，現(xiàn)在正在申請(qǐng)“鎮(zhèn)江香醋”的集體商標(biāo)。

　　一旦商標(biāo)申請(qǐng)成功，也就意味著“鎮(zhèn)江香醋”的使用權(quán)將由醋業(yè)協(xié)會(huì)分配，“屆時(shí)，其他企業(yè)想再使用鎮(zhèn)江香醋品牌，必須向協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)。按照廠是否在鎮(zhèn)江境內(nèi)，產(chǎn)品是否嚴(yán)格采用國(guó)家制訂的鎮(zhèn)江香醋標(biāo)準(zhǔn)，是否通過(guò)質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門審核三條標(biāo)準(zhǔn)，決定是否進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)考核程序”。

　　而在協(xié)會(huì)考核階段中，入會(huì)企業(yè)每家都擁有1票否決權(quán)，這個(gè)頗有點(diǎn)類似聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的體制，主要用來(lái)防止“少數(shù)企業(yè)壟斷協(xié)會(huì)”。

　　而政府層面，經(jīng)過(guò)曝光事件后，也在重新思考香醋產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向。除了要求各執(zhí)法部門加強(qiáng)執(zhí)法力度，建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制外，市長(zhǎng)許津榮在一次公開(kāi)講話中提出要加快產(chǎn)業(yè)整合———“要引導(dǎo)鎮(zhèn)江的香（陳）醋行業(yè)以重點(diǎn)企業(yè)為核心，通過(guò)兼并、收購(gòu)、參股、控股等形式，對(duì)全市制醋企業(yè)實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的資產(chǎn)重組，組建大型制醋集團(tuán)，從更大范圍、更高層次上優(yōu)化資源配置和生產(chǎn)要素，使鎮(zhèn)江醋業(yè)走上規(guī)�；�、集約化、品牌化的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展之路�！�

　　希望，鎮(zhèn)江的探索能守護(hù)并延續(xù)一個(gè)千年品牌，也希望他們的努力對(duì)其他地方品牌具有借鑒價(jià)值。
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